Уголовное право: понятие, предмет,система  |  Наука уголовного права

В отличие от уголовного права как системы уголовного законо-дательства наука уголовного права представляет собой систему уголовно-правовых идей и взглядов, теоретических положений, от-носящихся ко всем проблемам уголовного права. Выдающийся русский юрист Н. С. Таганцев считал, что "пред-метом курса уголовного права должно быть изучение юридической конструкции преступных деяний и вызываемой ими карательной деятельности государства, изучение совокупности норм, определяю-щих наказуемость преступных деяний"''. Предметом науки уголовного права являются российское и зарубежное уголовное законодательство, история развития уголов-но-правовой мысли и уголовно-правовых институтов, правоприме-нительная деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, особенности субъектов, совершающих различные виды преступлений. Поэтому предмет науки уголовного права зна-чительно шире предмета уголовного права как системы уголовного законодательства. Наука уголовного права, анализируя нормы уголовного зако-нодательства и обобщая практику следственных органов и судов, разрабатывает рекомендации по совершенствованию практики уго-ловно-правовой борьбы с преступностью. Развитие теории уголовного права, изучение зарубежного за-конодательного и практического опыта борьбы с преступностью спо-собствуют совершенствованию уголовного законодательства России. В период существования советского тоталитарного государст-ва ученые в области уголовного права мало привлекались к разработке законодательных актов. Многие законы разрабатывались аппаратами министерств юстиции, внутренних дел и других ве-домств, Определяющими характер этих законодательных актов были указания партийных органов (ЦК КПСС) и отдельных партийных руководителей, что приводило к нарушению системности в законо-дательстве, созданию конкурирующих норм и норм, не имеющих социальной обусловленности. Превалирование идеологии над правовыми принципами при-водило к неадекватной оценке отдельных видов преступлений. Так, за совершение хищения государственного или общественного иму-щества в особо крупных размерах (свыше 10 тыс. руб.) в ст. 931 УК РСФСР предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет с конфискацией имущества, со ссылкой или без таковой или смертная казнь с конфискацией имущества. В то же время умышленное убийство, совершенное без отягчающих обстоя-тельств, каралось лишением свободы на срок от 3 до 10 лет (ст. 103 УК РСФСР). Жизнь человека ценилась гораздо меньше, чем госу-дарственная собственность. Советское уголовное законодательство отличалось также ре-прессивным характером, что выражалось не только в судебных санк-циях (например, смертная казнь предусматривалась за 15 видов преступлений, не считая воинских), но и в усиленной криминализации, т. е. в установлении уголовной ответственности за весьма ши-рокий круг деяний, а это далеко не всегда было социально и эконо-мически обосновано. Так, ныне отмененная ст. 154'' УК РСФСР, принятая в период правления Н. С. Хрущева, предусматривала лишение свободы на срок до 2 лет за скупку в государственных или кооперативных ма-газинах хлеба и других пищевых продуктов для скармливания ско-ту и птице. Этот закон не был социально обусловлен, так как отсут-ствие кормов и падеж скота вынуждали крестьян кормить домаш-ний скот хлебом, чтобы спасти его от гибели. В настоящее время положение значительно изменилось, и уче-ные, как правило, стали привлекаться к разработке законопро-ектов. Так, созданию проекта Уголовного кодекса Российской Феде-рации предшествовали серьезная подготовка, широкое обсуждение научной общественностью как отдельных актуальных проблем, так и проектов Уголовного кодекса. В итоге в Государственную Думу было внесено 2 проекта УК, подготовленных двумя разными рабочими группами, в которые во-шли видные ученые в области уголовного права. В дальнейшем, в результате многократного обсуждения и работы в комитетах Госу-дарственной Думы на основе двух проектов был создан объединен-ный проект, который дорабатывался и уточнялся